Centar za građansko obrazovanje (CGO) pozvao je poslanike Skupštine Crne Gore da amandmanski djeluju i promijene rješenje kojim se, kako navode, Agencija za elektronske medije (AEM) stavlja pod kontrolu Vlade, kako je to predloženo novim zakonom o državnoj upravi.
Podsjeća se da je Vlada utvrdila predlog Zakona o državnoj upravi kojim se prvi put uvode državne agencije i propisuje da su za svoj rad direktno odgovorne Vladi Crne Gore, što se osnažuje utvrđujući da ona bira i razrješava članove savjeta državnih agencija.
– Podržavamo sistemski pristup uređenja državne uprave, a što otvara prostor za veći stepen koordinacije nad postojećim agencijama. Međutim, AEM zbog svog značaja, uloge i pozicije u sistemu ne može biti na ovaj način tretiran i stavljan u istu ravan sa drugim agencijama – navodi CGO, prenosi Mina.
Ocjenjuje se da je ovo rješenje suprotno principima funkcionisanja regulatora u medijima.
– A i EU Direktivi o audio-vizuelnim medijskim uslugama čije se usvajanje uskoro očekuje, a koju je Crna Gora obavezna preuzeti i primijeniti, kao dio svojih redovnih obaveza u okviru pregovaračkog procesa – navode iz ove nevladine organizacije.
Ocjenjuje se da izmjene i dopune ove direktive idu suprotno intencijama Vlade Crne Gore da stavi regulatora pod svoju direktnu kontrolu, odnosno idu u pravcu jačanja nezavisnosti regulatora.R.D.
Ne ugrožavaju nezavisnost
Odgovarajući na navode CGO, iz Ministarstva javne uprave su saopštili da predložena rješenja u Predlogu zakona o državnoj upravi, koja se odnose na položaj državnih agencija/regulatora, ni na koji način ne ugrožavaju njihovu nezavisnost.
– Sve agencije, uključujući i Agenciju za elektronske medije (AEM) posmatrali smo na nivou principa i primjenjući najbolje evropske prakse koje smo prethodno definisali i usaglasili u saradnji sa Evropskom komisijom i SIGMA. EU ne traži odgovornost agencija (regulatora) parlamentu. Naprotiv, principi javne uprave iz prošle godine kojima je SIGMA za potrebe ocjenjivanja stanja u državama kandidatima utvrdila standarde dobre javne uprave, definišu odgovornost prema parlamentu samo kao izuzetak. Takođe, predložena rješenja obezbjeđuju agencijama pravnu, finansijsku, organizacionu, stručnu i kadrovsku samostalnost, kao što je kod regulatora u oblasti medija u zemljama EU (Švedska, Danska, Estonija) – kazali su iz ministarstva.
Komentari
Komentari se objavljuju sa zadrškom.
Zabranjen je govor mržnje, psovanje, vrijedjanje i klevetanje. Nedozvoljen sadržaj neće biti objavljen.
Prijavite neprikladan komentar našem
MODERATORU.
Ukoliko smatrate da se u ovom članku krši Kodeks novinara, prijavite našem
Ombudsmanu.